我騎著自高中時代伴我至今的單車，從珍珠路轉往鑑湖堂的小路，想像起這片綠油油的農田被一堆房屋取而代之的景況。

運動公園仍舊是運動公園，佔地一樣很廣，籃球場一樣讓我軍中同袍嘖嘖稱奇的大，火車頭一樣會在那邊成為婚紗照的取景焦點－－不一樣的是視野變窄了，車流及停車問題出來了，鑑湖堂的植物生態會受到週邊大量住宅興建的水利佈局影響…

然後一切就毀了。

曾田正人老師的作品《め組の大吾》(烈燄赤子：ㄇㄟ組大吾)裡頭，有一段劇情說，大吾(主角)來千國市服務的彼時，也是千國市正要大肆發展的時候。原本可能一直很安全的地方，也會因為各種大興土木而改變地形、地貌、路況、人口結構等環境因子，帶來意想不到、隨時會爆發的危機。

我不知道在這個不僅硬體建設有大動作，連人心也覺得浮動的宜蘭，有沒有人做好面對種種劇變的因應準備、一個綜合宏觀與微觀的整體擘畫？

都計延宕 宜縣擬調高容積率

記者戴永華／宜蘭報導／聯合報

宜蘭運動公園周邊土地遭禁建長達20餘年，地主不堪長期受損，連日來不斷向縣政府陳情。縣長呂國華已指示建設局及地政局縮短開發期程，調高容積率，彌補地主長年損失。這可能是宜蘭縣首次因都市計畫開發延宕，以調高容積率回饋地主。

宜蘭運動公園周邊細部計畫面積100多公頃，原本規劃參與市地重劃的面積約24公頃。縣政府民國74年間開始辦理規劃，市地重劃區禁建至今，20餘年來4、500名地主無法蓋房子，監察院曾經調查認定嚴重影響地主權益，幾年前糾正縣政府。

地主們最近紛紛透過縣長電子信箱，也有地主前往縣政府向呂國華陳情，要求縣政府儘速開發，否則就應該廢止市地重劃案。

陳姓地主抱怨說，他父親的土地被劃入禁建區，動彈不得，原寄望縣政府儘早開發，就可以重新興建房子；可是父親從年輕等到年老，20幾年都過去了，所剩歲月不多，「縣政府還要讓我們等多久」

林姓地主批評縣政府發還給地主的土地比例太低，不到5成，讓他們損失過大，難怪禁建土地多年無法開發、沒人買賣，嚴重損害他們的權益。

地政局解釋，為使全案的財務評估確實可行，而且不損害地主權益，縣政府去年重新修改該市地重劃，廢除區內一所國中、國小及東西向連絡道路的用地，把24公頃市地重劃面積縮小為13公頃，發還給地主的土地比例提高至少5成8，也不排除提高到6成，盼地主配合。

呂國華認為，應設身處地為地主著想，禁建長達20幾年，的確讓地主權益損失很大，「實在沒道理」。他指示建設局及地政局加速開發期程，並儘量提高發還給地主的土地比例，同時研議適度調高容積率，回饋地主。